PLAYA DEL CARMEN, MX.- ¿Cuánto cuesta una esquina?. La respuesta: depende del lugar y la utilidad que ésta tenga.
- Acta de retiro de sellos
- Citatorios funcionarios MP
- Denuncia MP por falsificacion de documento
- Ingreso recurso de revisión marzo 2009
- Orden inspección y clausura de anuncios 24 de febrero
- Queja por falsificación de firma
- Queja por falta de respuesta a solicitud de factibilidad
- Solicitud de información de pantallas autorizadas
- Solicitud factibilidad de anuncios diciembre 2008
En el caso particular, la esquina ubicada en la avenida Constituyentes con carretera federal, le ha costado al representante legal de la empresa Seaview Communications casi medio año de infructuosos trámites burocráticos y varios cientos de miles de pesos perdidos; todo porque el ayuntamiento de Solidaridad le ha negado la licencia de funcionamiento para colocar un anuncio luminoso.
No se trata de un asunto menor, en éste se encuentran involucrados varios funcionarios, y hasta el representante del Gobernador en Playa del Carmen, Miguel Villanueva Marrufo, quien trató de resolver el asunto por los “causes políticos”.
También existe una denuncia ante el Ministerio Público por la falsificación de la firma del representante legal de Seaview Communications, Adrián Turner Escalante; procedimiento por el que ya que son investigados Arnaldo Couoh Benítez, adscrito a la Dirección Jurídica; Álvaro García Santamaría, contralor municipal; así como los empleados Glenda López, Abel Ramos y Rafael González.
El interés de los funcionarios del ayuntamiento por impedir a Seaview Communications colocar una pantalla luminosa se explica de una manera simple: pretenden beneficiar a algunos empresarios ‘afines al sistema’, que han saltado a la “cacería” de las mejores esquinas de Playa del Carmen para colocar sus propios anuncios luminosos.
Noticaribe presentará en tres partes, la historia de Seaview Communications, con los documentos respectivos, así como un audio de una conversación entre Adrián Turner, representante legal de Seaview Communications y Pedro Silveira, director jurídico del ayuntamiento de Solidaridad, en donde se da cuenta de la obstrucción por parte de funcionarios del ayuntamiento para que la citada empresa opere su pantalla luminosa, debido a compromisos con otros inversionistas.
Aquí el inicio de la historia
El primero de diciembre de 2008, Adrián Turner ingresa a la Dirección General de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano del ayuntamiento de Solidaridad una solicitud de factibilidad para la colocación de un anuncio eléctrico luminoso que sería instalado en el local ubicado en la avenida Constituyentes con carretera federal (del lado surponiente, en la parte superior del edificio donde se encuentra el establecimiento Covi).
La primera semana de enero de 2009, el representante legal de Seaview Communications regresó a la Dirección General de Medio Ambiente y Desarrollo Urbano para conocer la evolución de su trámite, sin embargo, en dicha oficina no se tenía ningún expediente ni ningún registro a su nombre, es decir, su solicitud se había “perdido”.
El supuesto extravío de los documentos ingresados por Adrián Turner ocurrió en dos ocasiones, las mismas que tuvo que reponer el procedimiento.
Lo que debió haber sido un simple trámite, se convirtió en una madeja de complicaciones, por lo que el representante legal de Seaview Communications solicitó una audiencia con el director general de Ordenamiento Ambiental y Urbano, José Alonso Durán Rodríguez, la cual le fue concedida el 6 de febrero pasado.
Alonso Durán le dijo a Turner que no era posible otorgarle la licencia para la colocación del anuncio luminoso, al menos no en la esquina solicitada, porque había un ‘conflicto de intereses’, a cambio el funcionario le ofreció otro permiso pero en algún sitio del Arco vial.
Ante la falta de resolución de su solicitud, el 23 de febrero, la empresa Seaview Communications decidió encender su anuncio luminoso de la avenida Constituyentes, el cual permaneció visible durante 24 horas, pues al día siguiente, el 24 de febrero, las autoridades del ayuntamiento lo clausuraron.
En la página oficial del ayuntamiento de Solidaridad, se encuentra un Reglamento de anuncios de 1996, el cual ya no es vigente, pues fue sustituido por el publicado el 30 de noviembre de 1999 y que puede ser consultado en la página del Tribunal Superior de Justicia de Quintana Roo.
En dicho reglamento, en el artículo 50, se hace referencia a la “Iluminación”, como parte de los “elementos auxiliares para el diseño de anuncios”, pero ningún artículo regula de manera precisa los anuncios luminosos o las llamadas pantallas.
Se habla de “focos sencillos de luz indirecta, intermitente o indicando movimiento” y de estos anuncios, con “focos” se dice que “se permitirán únicamente en edificios destinados a espectáculos”, y “quedan exceptuados y no se permitirán, en zonas con vista desde una vía de circulación continua, en la que estén permitidas velocidades superiores a los cuarenta kilómetros por hora”.
La ambigüedad en el Reglamento de hace 10 años, ha impedido al Ayuntamiento negar, legalmente, a Seaview Communications la licencia de operación de su anuncio luminoso. Además de que un anuncio de este tipo se encuentra actualmente instalado, en el club de playa Mamitas, aunque no es posible saber si cuenta o no con la licencia correspondiente, debido a que el titular de Desarrollo Urbano, Alonso Durán, se ha negado a entregar los datos, a pesar de que le fueron solicitados a través de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información.
Los sellos de clausura del anuncio de Seaview Communications fueron retirados por mediación de Miguel Villanueva Marrufo, representante en Playa del Carmen del gobernador Félix González Canto; pero ello no resolvía la cuestión de fondo: la solicitud de licencia para la colocación del anuncio.
Ante el acto de clausura, el 2 de marzo pasado, Adrián Turner interpuso un recurso de revisión en contra del ayuntamiento; sobre el cual, el director jurídico Pedro Silveira, le solicitó desistirse, pues se trata de “un asunto político, no jurídico”, según le dijo el funcionario a Turner.
Mañana la segunda parte de la historia, y la grabación de la conversación entre Turner y Pedro Silveira. (Noticaribe, primera de tres partes)
PLAYA DEL CARMEN, MX.- How much does a corner cost? The answer: it depends on the place and value that has.
In this case, the corner located at Avenida Constituyentes with the Carretera Federal (Federal road) has cost to the legal representative of the company Seaview Communications almost half a year of fruitless paperwork and hundreds of thousands of Mexican pesos lost, and all because the municipality of Solidaridad has denied the operating license to place an advertisement light.
This is not a minor issue, since there are several officers involved, and even the representative of the Governor in Playa del Carmen, Miguel Villanueva Marrufo, who tried to settle the issue by means of “political ways”.
There is also a complaint before the Public Prosecutor by the forgery of the signature of Seaview Communications’ legal representative, Adrian Turner Escalante, a procedure by which Arnaldo Couoh Benitez (an officer of the Legal Department) and Alvaro Garcia Santamaria (municipality comptroller), as well as employees Glenda Lopez, Abel Ramos and Rafael Gonzalez are under investigation.
The interest of the officials of the municipality to prevent Seaview Communications to place its billboard is simple: they try to benefit some employers ‘related to the system ‘, which have jumped to the “hunting” of the best corners in Playa del Carmen to place their own billboards.
The story begins here
On December 1, 2008, Adrian Turner filed to the General Direction for Environment and Urban Development of the municipality of Solidaridad an application of feasibility for the placement of a billboard that would be installed at the site located on Avenida Constituyentes corner with the Federal Road (southwest side, at the top of the building where Covi establishment is located).
The first week of January 2009, the legal representative of Seaview Communications returned to the General Direction for Environment and Urban Development of said municipality to know the evolution of its procedure; however, in that office there was not any file or any record in his name i.e., his request was “lost”.
The alleged misplacement of documents entered by Adrian Turner happened twice, in which the same procedure had to be replenished. What should have been a mere formality, became a web of complications, so the legal representative of Seaview Communications requested a hearing with the Director General of Environmental and Urban Management, José Alonso Duran Rodriguez, which was held last February 6.
Alonso Duran told Turner that it was not possible to grant the license for the placement of the billboard, at least not in the requested corner, because of a ‘conflict of interest’; in exchange, the officer offered another permission but at some other site on the Arc road.
Given the lack of resolution of his request, on February 23 the company Seaview Communications decided to turn on its billboard on Avenida Constituyentes, which remained visible for 24 hours; then next day, February 24, the authorities of the municipality closed the billboard.
In the official website of the municipality of Solidaridad, it is found an Ad Regulation, dated from year 1996 which is no longer valid since it has having been replaced by the one published on November 30, 1999 and that can be consulted on the site of the Higher Court of Quintana Roo.
In such regulation, Article 50 refers to the “Lights” as part of the “auxiliary elements for the design of ads (billboards)”, but no article regulates, namely, billboards or the so-called ‘screens’.
There are mentioned “simple bulbs of indirect light, in intermittent motion or giving the sensation of movement” and from such ads, those with “bulbs” it is mentioned that “only will be allowed on buildings used for entertainment,” and “exceptions are, and shall not be permitted in areas with views from roads of continuous traffic, where speeds above forty kilometers per hour are permitted”.
The ambiguity in the Regulation of 10 years ago, has prevented the Municipality to legally deny to Seaview Communications the operating license of its billboard. Additionally, an ad of this type is currently in operation at Mamitas beach club, but it is not possible to know whether or not such billboard has the corresponding operating license, because the officer of Urban Development, Alonso Duran, has refused to deliver the data, although they were requested through the Unit for Transparency and Access to Information.
Seals closing Seaview Communications’ billboard were removed through Miguel Villanueva Marrufo, representative in Playa del Carmen of Governor Felix Gonzalez Canto, but such action did not solve the substantive issue: the acceptance of license application for the placement of the billboard.
Before the closing action on March 2, Adrian Turner filed a petition for review against the municpality, on which the legal director Pedro Silveira asked him to desist since it is “a political issue, not a legal one,” as it was told Turner by the officer.
Noticaribe will present the story of Seaview Communications in three parts, with the corresponding documents and an audio of a conversation held between Adrian Torner, legal representative of Seaview Communications, and Pedro Silveira, legal director for the municipality of Solidaridad, conversation in which Torner realizes the obstruction set by officers of the municipality so said company is not able to operate its billboard, due to commitments to other investors.
Tomorrow, we will present the second part of the story. (Noticaribe, first part. Translated by Perla Benítez)
